ШОРФХАЙДЕ, Германия — На ежегодном завтраке в Шорфхайде, который проводится к северу от Берлина, акустический дуэт мужа и жены радует прохожих бодрыми переложениями мелодий 60-х годов и отрывком из Марлен Дитрих. Десятки НПО и других волонтерских объединений, включая пожарную часть, клуб пчеловодов, футбольную команду, проект города-побратима с африканской страной Буркина-Фасо и другие, выстроились вдоль мощеной главной улицы, предлагая местным жителям домашнюю выпечку, фруктовые ломтики, кофе и возможность пообщаться о деятельности своей группы.
ШОРФХАЙДЕ, Германия — На ежегодном завтраке в Шорфхайде, который проводится к северу от Берлина, акустический дуэт мужа и жены радует прохожих бодрыми переложениями мелодий 60-х годов и отрывком из Марлен Дитрих. Десятки НПО и других волонтерских объединений, включая пожарную часть, клуб пчеловодов, футбольную команду, проект города-побратима с африканской страной Буркина-Фасо и другие, выстроились вдоль мощеной главной улицы, предлагая местным жителям домашнюю выпечку, фруктовые ломтики, кофе и возможность пообщаться о деятельности своей группы.
Шорфхайде — сельский муниципалитет в Бранденбурге, восточногерманской земле, где выборы 22 сентября, скорее всего, принесут рекордные результаты крайне правой партии «Альтернатива для Германии» (AfD), как это было в начале этого месяца в Саксонии и Тюрингии. Удар этими результатами — AfD — радикально-правая партия, которая сотрудничает с неонацистами — заставил основных немцев искать ответы, чтобы противостоять самым правым тенденциям, которые ставят под угрозу послевоенную демократию.
Одним из таких решений является демократизирующая практика гражданского общества: способ, которым партиципаторное низовое участие объединяет сообщества и прививает социальную сплоченность населенным пунктам. По словам его сторонников, от миллиардера-филантропа Джорджа Сороса до Европейского союза, чем больше низового участия, тем плотнее социальная ткань — и, таким образом, тем меньше атомизации и уныния, которые могут эксплуатировать правые популисты. Гражданское общество взращивает ценности демократической жизни: терпимость, умеренность, компромисс и уважение к противоположным точкам зрения.
А там, где гражданское общество слабое или отсутствует, официальные или частные благотворители могут помочь ему расцвести деньгами и ноу-хау. Это краеугольный камень основанных Соросом фондов «Открытое общество», которые активно продвигают демократию по всему миру. Теперь это также принцип немецкой политики в восточных землях.
«На завтраках в Шорфхайде мы показываем [the hard right] что это наши улицы и пространства», — объясняет Пегги Сидов из муниципалитета Шорфхайде, который получил множество наград за свои гражданские инициативы. Завтрак — это лишь одно из мероприятий в Шорфхайде, где НПО налаживают связи и привлекают новичков. На каждом стенде партиям предлагают листовку с базовой информацией, временем встреч и адресом электронной почты. «У крайне правых здесь почти нет присутствия», — говорит Сидов, отмечая, что до этого года в муниципальном совете Шорфхайде, состоящем из 18 человек, не было ни одного крайне правого члена.
Однако это спокойствие не всегда было так, и Шорфхайде — это яркий пример о том, как гражданское общество и продвижение демократии могут работать, а также об их ограничениях. В 2008 году семья переехала в Финовфурт в Шорфхайде, деревню с населением 5000 человек, и купила недвижимость, которую превратила в открытую площадку для неонацистских концертов, которые привлекали до 500 единомышленников из региона, и привлекли молодое поколение Шорфхайде. Владелец недвижимости был не просто кем-то из разросшейся крайне правой сцены, а бранденбургским боссом неонацистской партии. Сюдов рассказывает, как головорезы маршировали по местности в течение нескольких дней во время фестивалей, продолжавшихся все выходные.
Граждане муниципалитета объединили свои усилия и присоединились к бранденбургскому отделению Mobile Counseling Teams Against Right-Wing Extremism (MBR), общенациональной, финансируемой государством инициативы, которая борется с экстремизмом, мобилизуя граждан, профсоюзы и местные органы власти для защиты от его тактики и насилия. 55 MBR в Германии продвигают демократическую культуру, помогая местным сообществам возвращать себе общественные пространства — от городских площадей до Twitter, — которые были захвачены крайне правыми. В каждом MBR работает разнообразная команда экспертов: от социальных работников и социологов до юристов и активистов по борьбе с расизмом.
Муниципалитет при поддержке MBR призвал к жизни Завтрак Шорфхайде в 2011 году как средство для укрепления и укрепления своих гражданских групп. Идея, центральная для MBR, заключалась в том, чтобы «вытеснить» крайне правых из общественного пространства, оккупировав его. Однако тактика, которая в конечном итоге выбила неонацистов из Шорфхайде, заключалась в призыве к соблюдению законности. Организатор был оштрафован за чрезмерный шум, за отсутствие надлежащих санитарных условий и за публичную демонстрацию нацистских символов, таких как свастика и имперский флаг. В конце концов штрафы накапливались, охват в муниципалитете угасал, и семья переехала.
Метод Шорфхайде держать под контролем подобные политические влияния заключается в дальнейшем обогащении своего гражданского общества, и о здоровье сообщества свидетельствуют более 50 гражданских волонтерских групп, а также насыщенный график культурных мероприятий. «Крайне правые так и не смогли закрепиться здесь после ухода неонацистов», — говорит Сидов.
Однако утверждение Сидова является преувеличением. Насколько бы освежающей ни была история Шорфхайде, она не лишена и обратных сторон. На выборах в Европейский парламент в июне 31 процент избирателей Шорфхайде выбрали АдГ — это выше среднего показателя по сравнению со всем Бранденбургом (28 процентов) и восточной Германии (29 процентов). В тот же день шорфхайдианцы проголосовали за 18 мест в муниципальном совете. АдГ набрала меньше, чем на выборах в ЕС — 22 процента (она выиграла 27 процентов в Бранденбурге) — но все равно более чем достаточно, чтобы нахмурить брови в муниципальных офисах Шорфхайде. На утреннем мероприятии все, с кем я говорил, высказали версию того же самого объяснения: высокий уровень голосов за АдГ можно списать на плохую работу непопулярного трехпартийного правительства в Берлине. В то время как подсчет голосов АдГ давал ей право на четыре места в муниципальном совете, партия выдвинула только одного кандидата, поэтому три ее других места пустуют. Как бы странно это ни звучало, Шорфхайде остается оплотом демократического воодушевления, несмотря на голоса от одной пятой до трети его граждан.
Голосование Шорфхайде за AfD иллюстрирует, что ни высокая гражданская активность, ни лучшие экономические условия, ни отсутствие иммигрантского населения, ни высокая явка избирателей не являются серебряной пулей против правых партий, хотя гражданское общество препятствует их присутствию и влиянию на местные сообщества, как показывает десятилетие MBR и другой работы по продвижению демократии. До сих пор нет исследований, измеряющих связь между плотностью гражданского общества и моделями голосования в выборах 2024 года. исследование 2019 года Результаты выборов в Тюрингии показывают, что крайне правые преуспели в сельских общинах, где явка избирателей (участие в выборах) низкая, экономическое благосостояние нестабильно, а структуры слабы, в том числе отсутствуют коммерческие предприятия, инфраструктура, профсоюзы и т. п., качественные медицинские услуги или школы.
Маркус Кляйн из MBR Brandenburg считает, что меньшее количество голосов, полученных AfD на выборах в совет Шорфхайде, показательно. «На выборах в ЕС, — говорит он, — голосование AfD было символическим протестом. Но в последнем случае они придерживались местных политиков, которые, как они знали, могли добиться результатов. «Помимо местной политики, все еще существует менталитет «мы здесь внизу» против «они там наверху», — говорит Кляйн.
Несмотря на несоответствие между моделями голосования в Шорфхайде и его активной гражданской жизнью, в Германии существует широкий консенсус и дальше что так называемый третий сектор представляет собой жизнеспособную точку вмешательства извне и что он может, как это было в Шорфхайде, сделать сообщества более устойчивыми к вторжениям крайне правых на местах. Вот почему Бранденбург получает в общей сложности 6 миллионов евро государственного финансирования на такие инициативы, как антирасизм и квир-инициативы, гражданское образование, MBR и многие другие подобные практические начинания. Кляйн говорит, что он уверен, что эти деньги нейтрализуют крайне правых, и что большее финансирование пойдет дальше — в определенной степени. «Требуется большее финансирование», — говорит он, — «но деньги не могут купить гражданское общество. Там, на месте, должны быть люди, которые хотят, чтобы это произошло…»
С 2015 года флагманской программой федерального правительства является Да здравствует демократия! (Да здравствует демократия!), которая с бюджетом 182 миллиона евро в 2023 году — помогает «муниципалитетам и районам по всей Германии разрабатывать стратегии действий для укрепления демократии и многообразия, а также противодействия враждебности, сфокусированной на группах». Широкий спектр низовых инициатив и проектов политического образования по всей стране в рамках программы чрезвычайно впечатляет, но, очевидно, не в состоянии сдержать рост нелиберальных партий, таких как АдГ, которая начала свой крутой подъем в политический мейнстрим в том же году, что и Да здравствует демократия! началось: в 2015 году.
Пристальные наблюдатели, такие как социолог Штеффен Мау, автор бестселлер по этому вопросу, сделать вывод, что львиная доля восточных немцев хочет жить в демократическом государстве и практиковать демократию в повседневной жизни, но просто не относится к западным немецким политическим партиям. Действительно, они были прискорбно неспособны завоевать членов в восточных землях. AfD позиционирует себя как подлинно восточногерманская партия, хотя это не так, и представляет интересы своих граждан, как и новая партия Sahra Wagenknecht Alliance (BSW). Интересно, что на выборах в Европейский парламент в начале этого года только 34 процента избирателей Шорфхайде проголосовали за одну из традиционных партий Западной Германии (христианско-консервативную, социал-демократическую, зеленую, либеральную). На муниципальных выборах эта доля была еще меньшес самым популярным кандидатом на получение голосов Альянс Шорфхайдегражданская инициатива, которая участвует в местных выборах.
Постепенно становится все яснее, что ни партии Западной Германии, ни их программы не говорят с избирателями Восточной Германии. Их приоритеты локальны — например, новые улицы, места отдыха, общественный транспорт и школы — и они доверяют местным лицам. Вместо того, чтобы этому сопротивляться, немецкие политики должны следовать за ними. Такие программы, как Demokratie Leben!, укрепляют гражданскую демократию и должны быть расширены. Мир неправительственных организаций Германии с нетерпением ждет принятия Закона о содействии демократии, законопроекта, который месяцами застрял в Бундестаге и который дал бы им доступ к долгосрочному финансированию, в отличие от грантов, за которыми они ежегодно подают повторные заявки. Им также нужны полиция и система правосудия на их стороне — как в случае с Шорфхайде, но не везде в Восточной Германии.
Сильные голоса АдГ на востоке посылают недвусмысленный сигнал политическому истеблишменту Германии: думайте локально вместе с нами — или не мешайте нам.