Высшее руководство Китая представило всеобъемлющий план, направленный на углубление реформ для стимулирования внешней торговли, содействия частной экономике и повышения безопасности промышленных и цепочек поставок страны, после Третьего пленума Центрального комитета Коммунистической партии Китая. Это ключевое политическое собрание происходит дважды в десятилетие и устанавливает рамки реформ страны на последующие пять лет. Резолюция пленума включает стратегии по привлечению новых иностранных инвестиций и установлению как частного, так и государственного секторов в равных условиях, особенно в то время, когда экономика Китая переживает спад из-за слабого внутреннего спроса и длительного спада на рынке недвижимости [para. 1][para. 2][para. 3].
Одним из важных направлений резолюции является обеспечение безопасности промышленных и цепочек поставок, с обещанием ускорить создание самодостаточных и контролируемых рисками промышленных и цепочек поставок. Конкретные меры включают укрепление ключевых промышленных цепочек, таких как интегральные схемы, промышленное программное обеспечение и передовые материалы, перемещение отраслей внутри страны и переработку систем, связанных со стратегическими минеральными ресурсами. Это направление обусловлено обострением технологического соперничества с США, которые ввели более строгие торговые ограничения для Китая, чтобы ограничить его доступ к передовым технологиям. Промышленный сектор является важнейшей опорой экономики Китая, обеспечивая 31,7% ВВП или примерно 39,9 трлн юаней (5,5 трлн долларов) в прошлом году. Однако заметные недостатки в таких областях, как основные технологии и возможности промышленной инфраструктуры, все еще сохраняются, что подчеркивает необходимость постоянных реформ [para. 3][para. 4][para. 5][para. 6].
Резолюция также направлена на углубление реформ внешней торговли и инвестиций путем разработки новых нормативных подходов к таможенному оформлению, налогообложению и валютному обмену, контролю торговых рисков и совершенствованию структуры экспортного контроля. Кроме того, она направлена на модернизацию пилотных зон свободной торговли, ускорение развития порта свободной торговли Хайнань и смягчение ограничений для иностранных инвестиций в производственный сектор. Такие меры сигнализируют о намерении Китая расширить свою открытость миру на высоком уровне, особенно с учетом того, что чистые прямые иностранные инвестиции в прошлом году упали до 23-летнего минимума. Эти шаги призваны укрепить уверенность в экономических перспективах Китая и обеспечить равную поддержку как отечественным, так и финансируемым из-за рубежа предприятиям [para. 7][para. 8][para. 9][para. 10][para. 11].
Реформа государственных предприятий (ГП) является еще одной важной частью плана, призывающей к углублению реформ, совершенствованию систем управления и надзора и внедрению учета с добавленной стоимостью. Государственный капитал будет сосредоточен на отраслях, имеющих решающее значение для национальной безопасности и жизненной силы экономики, государственных услуг, реагирования на чрезвычайные ситуации, общественного благосостояния и перспективных стратегических отраслях, таких как ИИ, аэрокосмическая промышленность и новая энергетика. Цель состоит в том, чтобы поддержать равную конкуренцию ГП и частных компаний. Традиционная система оценки ГП будет заменена более специализированной системой оценки, которая включает финансовые показатели, рыночную конкурентоспособность, инновационные возможности и социальную ответственность. [para. 12][para. 13][para. 14][para. 15].
Кроме того, в резолюции подчеркивается поддержка частного бизнеса путем разработки закона о содействии частному сектору, устранения барьеров доступа к рынку, уточнения политики финансовой поддержки и обеспечения участия в крупных национальных проектах. Несмотря на то, что на него приходится более 90% субъектов рынка и он вносит значительный вклад в занятость и ВВП, доверие частного сектора остается низким из-за строгого контроля пандемии и регулятивных мер. Предлагается законодательство, аналогичное Закону об иностранных инвестициях и Закону о государственных активах предприятий, для обеспечения равной правовой защиты и возможностей для частного сектора [para. 16][para. 17][para. 18][para. 19].
Наконец, Китай планирует ускорить разработку новой энергетической системы и интегрировать электроэнергию, вырабатываемую из возобновляемых источников, в электросети. Это поддерживает двойные цели Китая по сокращению выбросов к 2030 году и достижению углеродной нейтральности к 2060 году. Эксперты ожидают неизбежных реформ рынка электроэнергии для повышения эффективности и баланса между климатическими целями и энергетической безопасностью, включая создание единой национальной системы рынка электроэнергии и продвижение торговли квотами на выбросы углерода [para. 20][para. 21][para. 22][para. 23][para. 24][para. 25].
Создано с помощью ИИ, только для справки